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19/11/2025

¿Fin del cheque en papel?: 5 claves para entender por qué va a ser más difícil operar sin dejar rastros para ARCA y las provincias

Fuente: telam

El escenario impositivo se transforma ante la iniciativa oficial de digitalizar los instrumentos bancarios, que podría expandir la base de contribuyentes y modificar los controles

>La decisión de avanzar hacia una digitalización total de los cheques toma impulso en Argentina, luego de que se conociera hace dos días la iniciativa del Banco Central de la República Argentina (BCRA) Desde hace años, el cheque tradicional ocupa un lugar relevante en los mecanismos de pago de empresas y particulares, con especial arraigo en transacciones sin formalización plena. La alternativa digital, conocida como >La migración acelerada hacia formatos electrónicos, propuesta por la autoridad monetaria, busca restringir progresivamente el uso de los cheques en papel hasta su desaparición, aunque no fijó plazos concretos ni publicó aún normativas específicas. La idea de que todos los pagos mediante cheques pasen a registrarse en un sistema digitalizado repercute directamente en la economía informal y en la capacidad de los fiscos para detectar operaciones irregulares.

Según Domínguez, existe una percepción extendida de que el dinero en efectivo o las criptomonedas canalizan la totalidad de los pagos informales, pero advierte que el uso de cheques “a la orden” sin consignar el beneficiario ni endoso formal permite mantener operaciones opacas fuera del circuito oficial. Este mecanismo facilita pagos sin dejar rastro de quién recibe los fondos, extendiendo la operatoria fuera del radar fiscal.

Frente a este nuevo esquema, la capacidad para realizar pagos informales mediante cheques disminuye de manera drástica, lo que incrementa el riesgo de detección para quienes intenten canalizar operaciones no declaradas.

Otro aspecto relevante para Domínguez reside en la trazabilidad completa que impone el cheque electrónico. Según sus observaciones, la medida fortalece el control fiscal de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) —a través de ARCA— y de las agencias fiscales de provincias y municipios, ya que permite reconstruir el recorrido completo de los fondos.

En el modelo digital:

    Este nivel de trazabilidad es clave para las inspecciones de tributos nacionales, provinciales y municipales, ya que eleva la calidad de la información que manejan los fiscos y limita las áreas “grises” donde podían ocultarse transacciones no declaradas.

    Domínguez explica que, desde la perspectiva del impuesto sobre los débitos y créditos en cuentas bancarias, la digitalización no modifica la esencia del hecho imponible. El impuesto graba los movimientos bancarios sin distinguir entre soportes físicos o electrónicos.

    Así, si bien el cambio no introduce aumentos en la tasa ni crea nuevos tributos, la modificación de los comportamientos operativos podría derivar en un mayor ingreso fiscal.

    La iniciativa del gobierno de bajar la presión tributaria mientras aumenta la cantidad de contribuyentes y la base imponible encuentra un canal en la eliminación del cheque físico, argumenta el tributarista. El reemplazo total del cheque en papel:

      La posible supresión del cheque tradicional no implica modificar la normativa vigente, pero sí potencia de manera indirecta la recaudación sin introducir nuevas cargas impositivas. Según Domínguez, las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los municipios también podrían beneficiarse al expandir sus bases imponibles, lo que les permitiría analizar rebajas tributarias sin que ello signifique perder ingresos.

      Domínguez señala que persisten ciertos riesgos asociados, principalmente la posibilidad de que los sectores más vinculados a la informalidad reemplacen el uso del cheque papel por efectivo o criptomonedas, específicamente las stable coins, lo que dificultaría la trazabilidad lograda con la digitalización. Este riesgo pone a prueba el efecto inmediato de la medida, aunque el cierre progresivo de los canales opacos representa un avance en el combate a la evasión fiscal.

      El anuncio de la intención de eliminar el cheque en papel provoca cambios relevantes en las dinámicas de control fiscal. El énfasis en la digitalización como herramienta de supervisión repercute en los hábitos de empresas y contribuyentes, abriendo un nuevo frente de análisis para la economía informal en la Argentina.

      Fuente: telam

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